Украина: события и политика

Анти corruptio. Операция «Профанация»


Обжегшись на Национальном антикоррупционном бюро (НАБУ), Порошенко и компания решили полностью профанировать новосоздаваемый антикоррупционный суд, который, впрочем, вот уже год никак создать не могут по причине того, что власти он не нужен.


n

1 марта Рада таки приняла в первом чтении скандальный законопроект об антикоррупционном суде. Если коротко, то это полнейшая профанация идеи такого суда, впрочем, идеи довольно спорной, поскольку Запад стремится сделать этот орган подконтрольным себе, лишая Украину существенной части суверенитета. Внесенный Петром Порошенко законопроект «заточен» под то, чтобы освободить от преследования представителей нынешней власти, а также выхолостить антикоррупционный суд как таковой. В документе наличествует целый спектр лазеек и отходных путей. Доходит до откровенного издевательства: некоторые статьи посвящены широко распространенным правонарушениям, связанным с наркотиками или оружием, но электронное декларирование из подсудности этой судебной инстанции исключено.


n

Итак, Верховная Рада приняла-таки в первом чтении и за основу законопроект № 7440 «О Высшем антикоррупционном суде», предложенный президентом Петром Порошенко. За документ проголосовали 282 народных депутата.


n

Особенностью норматива является то, что антикоррупционный суд рассматривает дела в случае,


n

если предмет преступления или причиненного ущерба как минимум в 500 раз превышает размер прожиточного минимума для трудоспособных лиц. На данный момент речь идет о взятках, которые превышают 881 тысячу гривен, и при этом не имеет значения, кто рассматривал дело - полиция, прокуратура или НАБУ.


n

Огромное поле для манипуляций создает норма президентского законопроекта, согласно которой, если в Высшем антикоррупционном суде невозможно будет сформировать коллегию для рассмотрения дела, то его будет рассматривать другой суд.


n

И таких «особенностей» в принятом документе очень много!


n

Прежде всег в нем демонстративно не учтены требования Венецианской комиссии относительно критериев и процесса отбора судей.


n

Много вопросов возникает в связи с подсудностью. Из подсудности исключены несколько статей Уголовного кодекса, которые являются юрисдикцией НАБУ. Они связаны с растратой и нецелевым использованием государственных средств. Это ведет к тому, что НАБУ будет возбуждать дела, а рассматривать их будут обычные районные суды, известные своей «непредвзятостью».


n

Реальность дальнейшего прохождения норматива также вызывает сомнения. Его могут надолго задержать в комитетах, затягивать с рассмотрением поправок. В Раде может не набраться голосов. Первое чтение проходило в пустом зале, при малом количестве депутатов, а то и вовсе по сокращенной процедуре.


n

Бывший заместитель главы администрации Андрей Портнов предсказывает, что документ так и не будет принят.


n

«Порошенко продолжает делать вид, что создаёт антикоррупционную инфраструктуру, обманывая международных партнеров. Дальнейшие события будут разворачиваться примерно так: ко второму чтению, которое будет максимально затягиваться, депутаты не смогут найти 226 голосов для имплементации международных рекомендаций. Президент покажет, что делал всё, что мог, но депутаты не дали голосов, а в будущем он будет опять пробовать это исправить, но у него, к сожалению, ничего не получилось. Так можно докосить до президентских выборов через 10 месяцев», - отмечает Портнов.


n

Депутат от Блока Порошенко Мустафа Найем, известный своим «еврооптимизмом», предрекает, что законопроект об антикоррупционном суде может спровоцировать новый виток политического кризиса.


n

«Мы приняли абсолютно неприемлемый черновик, в котором, как минимум, пять положений не соответствуют требованиям и критериям Венецианской комиссии, МВФ и Мирового банка. Парламент был поставлен президентом перед циничным выбором - либо принять документ в первом чтении и позже попробовать его улучшить, либо провалить и позволить президенту избежать ответственности за плохой законопроект», - заявил Найем.


n

Подробнее взглянем на некоторые наиболее значимые положения принятого документа.


n

В нынешней редакции антикоррупционный суд будет заниматься двумя категориями дел.


n

С одной стороны, это дело по коррупции в высших эшелонах власти, с другой - сюда подмешали дела относительно наркотиков и оружия, которые к коррупции напрямую отношения не имеют. Сделано это было умышленно. Дел о наркоте и оружии может быть очень много, суд будет просто парализован, и поэтому ему некогда будет заниматься топ-коррупцией, министрами, большими взятками.


n

Зато под юрисдикцию суда не подпадает подача неправдивых данных в электронных декларациях чиновников, депутатов, функционеров, а также отмывание денег. В то же время, согласно мнению Венецианской комиссии, антикорурпционный суд должен заниматься всеми делами топ-коррупции, котоые расследуют антикоррупционное бюро и прокуратура.


n

Наибольшей проблемой законопроекта является вопрос о том, кто и как будет осуществлять подбор судей антикоррупционного суда.


n

Венецианская комиссия настоятельно рекомендовала, чтобы право формировать суд было отдано неким независимым, политически неангажированным международным экспертам с безукоризненной репутацией вплоть до наделения таких экспертов правом налагать вето на ту или иную кандидатуру.


n

Согласно нынешней редакции проекта рекомендованные иностранными партнерами международные эксперты будут иметь только совещательный голос. Хотя Венецианская комиссия настаивает на том, чтобы они имели ключевые голоса, включая право вето.


n

Такое требование является крайне неоднозначным. С одной стороны, это фактическая утрата части независимости и суверенитета, превращение страны в подмандатную территорию. С другой стороны, внешнее давление - это один из немногих факторов, который заставляет отечественную коррумпированную «элиту» хотя бы немного умерить аппетиты. Наконец, практика показывает, что и международные функционеры часто оказываются далеко не независимыми, примером чего могут быть наблюдательные советы «Нафтогаза» и «Укрнафты», «варяги» в руководстве «Укрзалізниці» и «Укравтодора».


n

Законопроект содержит норму об уже порядком набившей оскомину проверке кандидатов на пресловутом полиграфе, известном также в широких массах как «детектор лжи». Сам по себе подход к оценке морального облика (пресловутое «обликом морале»!) путем измерения пульса, давления, электрической проводимости и прочей физиологии вплоть до, пардон, анализа мочи вызывает гомерический хохот у львиной доли не ангажированных в этот лохотрон и просто вменяемых психологов и психиатров. Зато налицо продвижение в Украине не только политических, но и сугубо коммерческих интересов Запада, в данном случае - производителей соответствующей аппаратуры.


n

Кстати, «обновленную полицию» набирали при помощи полиграфов. Результат оказался, мягко говоря, неоднозначным.


n

Впрочем, среди представителей финансируемых западными грантами организаций часто также бытует весьма скептическое отношение к роли детекторов лжи в борьбе с отечественной коррупционной гидрой.


n

Например, эксперт центра противодействия коррупции Анастасия Красносельская считает постановку вопроса о проверке на полиграфе популистической нормой, равно как и не менее модное психологическое тестирование. Мало того, что все эти «методы», по мнению опытных специалистов-практиков, крайне сомнительны, так они еще и являются приватной конфиденциальной информацией, то есть их результаты общественности неизвестны, а объявляется обычно только некий конечный вердикт в формате «подходит или не подходит». По справедливому мнению Красносельской, норма о полиграфе и психологическом тестировании красиво звучит, но не более того.


n

От себя отметим, что подобные упражнения открывают широкие возможности для манипуляций с целью формирования удобного власти состава антикоррупционного суда.


n

Содержит проект закона еще одну крайне неоднозначную и опасную норму о передаче дел из антикоррупционного суда в другие судебные инстанции.


n

Согласно этой норме, если в антикоррупционном суде невозможно сформировать коллегию для рассмотрения дела, то дело передается в другой суд. В первой инстанции коллегия состоит из трех судей, во второй инстанции - пять судей. Коллегии могут быть несформированными из-за отсутствия кворума, отводы и самотводы судей.


n

Эта норма является потенциально очень опасной, поскольку открывает широкие возможности для манипуляций с целью передачи дел из антикоррупционного суда, например, в Киевский апелляционный суд, который возглавляет судья, являющийсяюг фигурантом дел, находящихся в производстве НАБУ.


n

И все же главным камнем преткновения остается указанная выше проблема формирования состава суда из действительно честных и неподкупных судей. В противном случае, когда орган будет сформирован из случайных (или, наоборот, неслучайных!) людей, от антикоррупционного суда останется только красивая вывеска. А сама идея антикоррурционного суда будет дискредитирована, как и вообще борьба с коррупцией и вся антикоррупционная вертикаль, создававшаяся в последние годы.


n

Вот только все более сомнительной представляется возможность формирования честного и незаангажированного антикоррупционного суда людьми, которые сами могут стать фигурантами дел, рассматриваемых в антикоррупционном суде.


n

Перспективы принятия закона во втором чтении также представляются довольно смутными. Подковерная борьба и манипуляции предстоят нешуточные. Да и возможность того, что до окончательного принятия норматива дело не дойдет, также является вполне вероятной. Правда, ряд фракций, в частности “Народный фронт”, заявили о готовности привести документ в соответствие с требованиями Венецианской комиссии, но пока это не более чем слова.


n

Главным тормозом на пути принятия закона об антикоррупционном суде остается, прежде всего, сам Порошенко, даже несмотря на то, что является формальным автором и инициатором закона. Соответственно, до сих пор наблюдалось торможение со стороны Блока Порошенко.


n

Напомним, что норма относительно создания антикоррупционного суда была одобрена парламентом еще в июне 2016 года. После этого полтора года потребовалось для того, чтобы Порошенко подал свой вариант законопроекта. После всех рекомендаций Венецианской комиссии Порошенко все равно подал документ, который этим требованиям не соответствует. Фракция Блока Порошенко много раз недодавала голосов для включения норматива в повестку дня.


n

Итак, перспективы принятия этого закона, а тем более окончательное его содержание представляются более чем туманными. Уверенно можно сказать лишь то, что вокруг этого вопроса можно ожидать дальнейшей грязной возни...



ФРАЗА.ua | Украина: события и политика | 2018-03-20 09:39:31






    Украина: события и политика

  • Дайджест за 21-22 апреля 2018 года: Порошенко идет ва-банк, шпионы умирают, а Путин участвует в заговоре против Европы
    «Левый берег» пишет о роли Порошенко в становлении Украинской поместной автокефальной церкви. По словам автора материала у Порошенко есть шанс войти в историю Президентом, способствовавшим утверждению Поместной церкви. По сути, Порошенко идет ва-банк. В случае успеха, он сорвет джек-пот. В случае проигрыша, точно потеряет перспективу второго срока. Автокефалия — карта, которую Порошенко намерен серьезно разыграть в борьбе за голоса украинцев. По мнению журналиста, в нынешних реалиях этот вопрос не столько церковный, сколько общественно-политический, способный либо крепко сшить единую страну, либо расколоть ее окончательно.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-22 16:31:45

  • В России забанили Google
    В России частично забанен Google. Как выяснили журналисты «Фразы», мониторинговые сайты подтверждают частичное блокирование IP-адресов.Информация о том, что заблокирован доступ к основной странице Google начала появляться в соцсетях в ночь на 22 апреля, сообщает «Главком».На данный момент у россиян нет возможности не только зайти в поисковую систему, но также воспользоваться почтой.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-22 08:17:13

  • Павел Дуров – крот ФСБ?
    Российское интернет-пространство последние дни сотрясает скандал вокруг действий Роскомнадзора, пытающегося заблокировать мессенджер «Телеграм».
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-21 10:43:43

  • Главные новости за 20 апреля 2018 года
    В 2020 году в Украине будет проведена перепись населения. Кабинет министров Украины уже создал Межведомственную комиссию, которая будет заниматься подготовкой к проведению переписи. Информацию о подготовке к переписи населения подтвердил вице-премьер-министр Украины Степан Кубив. По словам Кубива, созданная комиссия позволит обеспечить координацию действий центральных и местных органов исполнительной власти, а также будет содействовать подготовке рекомендаций и предложений относительно самоц процедуры проведения переписи. Комиссия будет координировать действия местных властей и правительства. В состав комиссии войдут заместители практически всех министерств, глава Госмиграционной службы и руководитель Госстата.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 19:00:02

  • Дайджест за 20 апреля 2018 года: Скрытый майнинг, прекращение войны на Донбассе и «радикальная» глава книги «Петр пятый»
    Как выявить и обезвредить скрытый майнинг
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 17:28:17

  • Министр Диаспоры Армении поздравила украинское интернет-издание с 10-летием
    Министр Диаспоры РА Грануш Акопян поздравила интернет-сайт AnalitikaUA с юбилеем. Как выяснили журналисты «Фразы», об этом говорится в обращении Акопян на имя руководителя ресурса Марата Акопяна.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 16:42:24

  • У министра Данилюка нашли тайную квартиру в Лондоне
    В декларации министра финансов Украины Александра Данилюка указана неполная информация. Как выяснили журналисты «Фразы», об этом написал журналист Александр Дубинский в соцсети Facebook.Как удалось выяснить Дубинскому, Данилюк есть в списке жильцов одной из лондонских квартир, однако в декларации министра нет упоминания о наличии у него квартиры за границей.Журналист в своем материале заявляет о том, что Данилюк приобрел данную квартиру в 2017 году за 766 тыс. фунтов стерлингов, и обращает внимание на то, что согласно поданной декларации, денег на приобретение этой недвижимости у чиновника не было.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 16:31:34

  • Владимир Гройсман
    Если кто-то в этом зале хочет сказать, что именно из-за меня разрушились дороги, то, может, из-за меня еще и распался Советский Союз? Я могу сказать, что я не тот, кто будет скрывать реальное положение дел
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 14:54:14

  • Онищенко готов доказать подлинность обнародованных записей
    Беглый украинский олигарх, народный депутат Александр Онищенко заявил о том, что имеющиеся в его распоряжении записи с "договорняками" Президента Украины Петра Порошенко - подлинные и выдержат любую экспертизу. Как выяснили журналисты "Фразы", об этом Онищенко написал на своей странице в Facebook.По словам Онищенко, чтобы доказать правдивость своих слов, он сам настаивает на том, чтобы НАБУ была проведена соответствующая экспертиза имеющихся у него записей. Онищенко уточнил, что готов предоставить для экспертизы запись с разговором Президента Украины Петра Порошенко с экс-министром экологии Николаем Злочевским.Онищенко отметил, что единственный способ противостоять контаргументам пиарщиков - это предоставить им доказательства своей правоты. Следовательно, по его словам, необходимо провести экспертизу. По словам беглого олигарха, он не только готов предоставить НАБУ имеющиеся у него записи, но также всячески открыт для дальнейшего сотрудничества в целях установления истины.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 13:53:20

  • В Украине наконец-то проведут перепись населения
    В 2020 году в Украине будет проведена перепись населения. Как выяснили журналисты «Фразы», Кабинет министров Украины уже создал Межведомственную комиссию, которая будет заниматься подготовкой к проведению переписи.Информацию о подготовке к переписи населения подтвердил вице-премьер-министр Украины Степан Кубив, сообщает УНИАН.По словам Кубива, созданная комиссия позволит обеспечить координацию действий центральных и местных органов исполнительной власти, а также будет содействовать подготовке рекомендаций и предложений относительно самоц процедуры проведения переписи.Как уточняет «Сегодня», комиссия будет координировать действия местных властей и правительства. В состав комиссии войдут заместители практически всех министерств, глава Госмиграционной службы и руководитель Госстата.Кубив отметил, что наряду бумажными бланками, сейчас в европейской практике для проведения переписи населения используются инновационные технологии.Ранее «Фраза» сообщала, что пПоследняя перепись населения Украины проводилась в 2001 году. В мировой практике переписи населения проводят приблизительно каждые 10 лет.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 12:16:06

  • Порошенко начал уставать от власти
    Сегодня мне стало жалко Президента.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 10:28:53

  • Новые тарифы могут оказаться неподъемным бременем для украинцев
    Если в правительстве раскритиковали предложения Нефтегаза, то кто управляет Нефтегазом и придумывает всю эту чушь?
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-20 09:25:34

  • По европейским законам расстрел «небесной сотни» не является преступлением – адвокат
    Если когда-нибудь следствие по расстрелу «Небесной сотни» завершится, и следователи установят, что людей на майдане убивали представители силовых ведомств, с точки зрения европейского права это не будет считаться преступлением и нарушением прав человека. Об этом заявил адвокат Максим Могильницкий.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-19 19:59:18

  • Дайджест за 19 апреля 2018 года: Порошенко и православие, падающий престиж США и назревающая конкуренция между Техасом и Россией
    Издание «Новое время» пишет о попытке Президента Украины Петра Порошенко «объединить украинское православие». По мнению автора материала, разговоры о том, что «политики не должны вмешиваться в дела церковные» — не более, чем политический инфантилизм или плохо скрытые попытки оставить все в интересах Москвы. Автор акцентирует внимание на том, что все церкви творили живые люди. Каждая — творение рук людей. Преодоление раскола в украинском православии, как и сам раскол, — это дело не церкви, а результат действий людей, политиков (как в свое время переход Киевской митрополии из-под подчинения Константинополя в Москву). Но проблема объединения украинского православия — это не только проблема УПЦ Киевского патриархата и Украинской автокефальной православной церкви.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-19 19:28:13

  • Главные новости за 19 апреля 2018 года
    Онищенко опубликовал любопытную запись разговора с Порошенко. И говорит, что это только начало. В среду, 18 апреля, беглый нардеп Александр Онищенко в эфире программы «Украинский формат» на телеканале NewsOne обнародовал часть записи разговора якобы с президентом Украины Петром Порошенко. По словам Онищенко, он будет обнародовать записи и дальше. На записи слышно, что диалог идет на русском языке, а голос, очень похожий на президентский, обсуждает с Онищенко договоренности с экс-министром экологии Николаем Злочевским по закрытию уголовных дел против него и бизнеса.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-04-19 19:00:56


Популярные поисковые запросы

ПОЛИТИКА
Тимошенко кабмин Янукович выборы
КРИМИНАЛ
насилие убийство наркомания
ЭКОНОМИКА
газ недвижимость бизнес форекс
СПОРТ
футбол Динамо бокс Кличко
ЧЕЛОВЕК
секс здоровье скандал

ГОРОСКОПЫ

Гороскоп для знака ОвенОвен (21 марта - 20 апреля) Гороскоп для знака ТелецТелец (21 апреля - 20 мая)
Гороскоп для знака БлизнецыБлизнецы (21 мая - 21 июня) Гороскоп для знака РакРак (22 июня - 22 июля)
Гороскоп для знака ЛевЛев (23 июля - 23 августа) Гороскоп для знака ДеваДева (24 августа - 23 сентября)
Гороскоп для знака ВесыВесы (24 сентября - 23 октября) Гороскоп для знака СкорпионСкорпион (24 октября - 22 ноября)
Гороскоп для знака СтрелецСтрелец (23 ноября - 21 декабря) Гороскоп для знака КозерогКозерог (22 декабря - 20 января)
Гороскоп для знака ВодолейВодолей (21 января - 20 февраля) Гороскоп для знака РыбыРыбы (21 февраля - 20 марта)

Всеукраинский спортивный справочник

Виды спорта Детский спорт Массовый спорт Спорт ветеранов Спорт инвалидов
Спортивные сооружения
Все для спорта
 
Информация: Новости Украины | Курсы валют НБУ | Прайс-листы | Объявления | Погода в Украине | Спортивный справочник
Для женщин: Кулинарные рецепты | Сонник - толкование снов | ГОРОСКОП
Торговые площадки: Мобильные телефоны | Цифровая техника | CD/DVD диски | Автопродажа | Недвижимость | Работа
Развлечения: Анекдоты | Девушки | Знаменитости | Интересности | Мобильные телефоны | Новости | Репортажи | Фотоприколы| Знакомства