Украина: события и политика

Что даст Украине закон о Донбассе: прогнозы экспертов


На прошлой неделе Верховная Рада Украины официально признала Россию оккупантом. 18 января был принят законопроект «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».


n

«За» проголосовали 280 депутатов. Согласно этому документу временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей признаются части территории Украины, в пределах которых незаконные вооруженные формирования и оккупационная администрация установили и осуществляют общий контроль. Украина не несет ответственности за акты, принятые оккупационными администрациями.


n

Датой начала оккупации названо 20 февраля 2014 года. Документом регулируются правовые основы использования Вооруженных Сил Украины на востоке страны, Россия признается агрессором.


n

Что даст Украине этот документ и так ли уж он важен, если в нем нет ни слова о реинтеграции Донбасса? Об этом «Фраза» спросила у людей, которые умеют просчитывать события на несколько ходов вперед.


n

Андрей Золотарев, политолог:

Сам по себе закон о Донбассе - это скорее закон о полномочиях Порошенко и, по сути, это закон не о реинтеграции, а о дезинтеграции Украины.

Если с легкой руки журналистов закон был назван «о реинтеграции», то я полагаю, что в этом документе во главу угла должен был быть поставлен поиск того, что нас объединяет с неконтролируемыми территориями Донбасса. По сути, что мы видим в этом законе? Патриотическая общественность во главу угла ставит то, что Россия объявлена агрессором, и, дескать, у нас появляются определенные права. Но для международного права это не аргумент, поскольку признать страну агрессором может ООН либо же Гаага, но никак не Верховная Рада. Нам говорят, что, дескать это поможет и обеспечит приход миротворцев на Донбасс, но, простите, в Совбезе решения принимаются консенсусом, и теперь очень интересно, как же мы будем вести диалог с Россией.

Если говорить о политическом эффекте, то с помощью этого закона власть просто решает как международные, так и внутренние задачи. Международная задача понятна: это троллинг России, попытка спровоцировать ответную реакцию, а на фоне информации о поставках оружия из США на волне милитаристской эйфории нашей «партии войны» нужно ждать обострения на Донбассе.

Складывается впечатление, что сценарий постановки в Верховной Раде, когда принимали этот законопроект, тоже напоминает Голливуд. Главная новость - это то, что Верховная Рада прекратила режим антитеррористической операции. Теперь у нас война законодательно называется «вооруженная агрессия Российской Федерации». Оформив пожелания наших партнеров, украинская власть решила внутренние задачи.

Читаем дальше. Статья 9: «... руководство МВД, Нацполиции и т. д. переходит к Генеральному штабу». А, как мы знаем, Генштаб подчиняется Верховному Главнокомандующему. То есть ловким движением руки власть расширила свои полномочия, отобрав у Авакова и «Народного фронта» дополнительные полномочия в рамках Донецкой и Луганской областей.

Еще в ноябре 73% украинцев были за мирный путь решения вопроса Донбасса. Похоже, что депутаты не желают слышать голоса этих украинцев. По сути, 280 депутатов превратили закон о реинтеграции в закон о дезинтеграции, полностью изменив первоначальный смысл.

В конфликтологии есть такое правило: если стороны конфликта действительно хотят договориться, они ищут совпадающий интерес. Например, тот же обмен пленными. И только после этого, после того, как будут начаты общие вопросы, можно переходить к политической части.

А наши 289 депутатов, наоборот, на первый план выдвинули то, что нас разделяет, то есть противоположные интересы, тем самым подогрев конфликт между Украиной и ДНР с ЛНР, Украиной и РФ. Ни в теории, ни на практике так конфликты не решаются.

В очередной раз украинская власть поставила телегу впереди лошади. Судя по тексту этого закона можно сказать, что эта телега никуда не уедет. Закон ни на сантиметр не приблизил к нам Донбасс, более того, он отдалил Донбасс от Украины. Кроме того, возможно, он заморозил конфликт на долгие годы и лишил миллионы украинцев возможности мирного разрешения ситуации на востоке.


n

После принятия этого закона мирное урегулирование ситуации на Донбассе теперь под очень большим вопросом.


n
n

Виктор Небоженко, политолог, директор социологической службы «Украинский барометр»:

Этот закон -- это классический документ, в котором есть то, чего ожидает большинство: с одной стороны, там есть определение "агрессии" и "оккупации", а с другой стороны, мы видим резкое расширение полномочий президента. Все, что делает Порошенко, связано только с увеличением его могущества.

Это конфликт между Россией и Вашингтоном, и в этом конфликте Вашингтон оказался сильнее Москвы. Мне кажется, что символическая передача летального оружия и признание оккупации -- это очень сильное осложнение отношений между США и Россией.

Дело в том, что там заложен еще один конфликт, который, по сути, неизбежен, учитывая кадровую некомпетентность президента Порошенко. Он привык все делать сам, а там стоит вопрос о назначении генерала войны, руководящего фронтом, который должен быть между президентом и начальником Генштаба. Назначить такого человека будет очень сложно, вы себе даже не представляете, что начнется. Есть еще один момент, на который пока никто не обратил внимания: этот человек должен будет отвечать еще и за торговлю, и за контрабанду. Это уже чисто латиноамериканский вариант, 50-60-е годы в Латинской Америке, когда генералы были еще и крупными бизнесменами. Я не знаю, как Порошенко сможет решить эту проблему. Не может человек, который должен командовать солдатами и офицерами, через этих же солдат и офицеров осуществлять торговлю с Россией и сепаратистскими республиками. Это будет крайне сложно. Конечно, есть вариант, что президент разделит эти должности.

Этот закон не однозначен, он очень противоречив. С одной стороны, президент получил большие новые возможности, а с другой стороны, мы видим, что конфликт между США и Россией по отношению к Украине резко усиливается.

Перед принятием этого закона было очень много критики в адрес президента относительно коррупции, было много критики и недовольства по поводу реформ, а потом день в день появилась информация о якобы сотрудничестве Порошенко с ФСБ. Как говорит один оригинальный политический обозреватель: "Совпадение? Не думаю".

Москва предупредила Порошенко, но Вашингтон оказался сильнее. Это только начало первого этапа, и дальше будет еще интереснее, так как президенту нужно как можно быстрее назначить генерала. Кроме того, будет серьезное осложнение с МВД, так как Нацгвардия играет большую роль в АТО и теперь они подпадут в подчинение нового генерала. На такие мелкие моменты никто не обращает внимание, но именно здесь зарыта большая политика.


n
n

Андрей Ермолаев, политолог, директор Института стратегических исследований «Новая Украина»:

Принятие этого закона -- это поворотная точка в политике Украины, причем мы имеем дело с коллективным решением. 280 голосов говорят о том, что позиция партии власти стала теперь доминирующей и определяющей. По большому счету, теперь можно говорить о том, что 2018 год начался с принятия этого закона. Этот закон говорит о том, что контрреволюция завершилась оформленной политикой реакцией, у политики реакции есть большинство во власти и политика реакции теперь носит аспектный характер.

Новая фаза конфликта на Донбассе будет связана с полной перезагрузкой, а возможно, и полной остановкой переговорного процесса, с новым поведением милитарной машины, созданной за эти годы. Закон дает новые возможности Министерству обороны и усиливает позицию Главнокомандующего.

Но, опять-таки, не забывайте, что у нас сейчас открыта кампания по охоте на ведьм. Я не верю в совпадение принятия закона с началом расследования по поводу политики телеканала NewsONE, анализа по поводу незаконных переворотов, обличения тех, кто в глазах "партии войны" является сепаратистом и пособником.

2018 год, к сожалению, не будет годом мира и развития, как об этом заявил Порошенко. Скоре всего, это будет год обострения войны и стагнации. Соответственно и сценарий этого года при принятии данного решения существенно корректируется, нас ждут серьезнейшие политические конфликты, усиление репрессивных инструментов власти, особенно в отношении инакомыслящих.


n

По сути, закон делает невозможной серьезную политическую дискуссию о разных путях выхода из конфликта, так как четко определяет единственный путь. Он делает невозможным внутренний национальный диалог, так как руководители самопровозглашенных республик, политический и административный аппарат сепаратистских республик теперь рассматриваются только как преступники. Учитывая, что самопровозглашенные республики теперь по этому закону стали оккупационными властями, делаются ничтожными подписи главарей ДНР и ЛНР под Минскими протоколами. Минский процесс, по сути, просто исчезает из политического правового поля. Я очень обеспокоен принятием этого закона, так как шанс начать год обсуждения платформы мира и развития, с возможных диалоговых площадок, упущен безвозвратно. Нас ждет еще волна потрясений.


n
n

Михаил Погребинский, политолог, политтехнолог, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии:

Этот закон никакого отношения к реинтеграции Донбасса не имеет. Он не предполагает ровным счетом никаких действий, которые были бы направлены на реинтеграцию Донбасса в состав Украины. Наоборот, там есть целый ряд пунктов, которые по идее должны были бы отпугивать людей, живущих на территории непризнанных республик.

Кроме того, не стоит забывать что этот закон конфликтует с Минскими соглашениями и создает очень большие проблемы на пути выведения из тупика Минских соглашений. Этот закон ориентирован исключительно на внутреннее употребление, исключительно на 20% электората, который хочет войны. Я говорю о людях, которые хотят отвоевывать территории. Остальная часть страны будет лишена возможности принимать участие в политической жизни. По сути, этот закон выталкивает людей с политического поля, поскольку они не признают положения этого закона, а это значит, что они выступают против закона и против позиции Украины, и, следовательно, им нет места на политическом поле Украины.

Однако это создает благоприятные условия для будущих выборов. Ведь никто не может выйти и сказать, что все это чепуха, что никакой оккупации на самом деле нет, а есть поддержка большим государством сепаратистов в более маленьком государстве. Кроме того, это открывает шлюзы для разного рода репрессий против инакомыслящих.


n

***


n

О том, плох этот закон или хорош, можно дискутировать долго и с надрывом. Вопрос не в том, какой закон приняли в парламенте, и даже не в том, что Россию назвали оккупантом и переименовали АТО. Вопрос в том, что конкретно изменится после принятия этого закона и приблизит ли он окончание войны.



ФРАЗА.ua | Украина: события и политика | 2018-01-22 09:21:44






    Украина: события и политика

  • Синод УПЦ обнародовал официальную позицию в отношении автокефалии
    Предстоятель Украинской Православной Церкви Блаженнейший Митрополит Онуфрий от имени Священного Синода обратился к епископату, духовенству, монашеству и мирянам по поводу инициатив относительно «предоставления Томоса об автокефалии Православной Церкви в Украине». Как сообщили «Фразе» в Центре информации УПЦ, обращение было обнародовано сегодня в резиденции Предстоятеля УПЦ на территории Свято-Успенской Киево-Печерской лавры во время заседания Священного Синода УПЦ.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 19:40:31

  • Вилкул ответил на представление Генпрокуратуры о снятии с него депутатской неприкосновенности
    Народный депутат, сопредседатель фракции Оппозиционного блока в Верховной Раде Украины Александр Вилкул назвал представление ГПУ о снятии его депутатской неприкосновенности в связи с возбужденным уголовным делом очередной попыткой власти оказать на него давление и ограничить его политическую активность. Об этом Вилкул заявил на своей странице в сети Фейсбук.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 19:35:07

  • Пока украинцы пытаются подзаработать на английских фанатах, Британия все чаще отказывает им в визах. Дайджест за 25 мая 2018 года
    Журналисты газеты «Сегодня» побывали на Крещатике, где по случаю проведения финала Лиги чемпионов была открыта фан-зона.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 17:08:12

  • Социолог Евгений Головаха: Многие украинские избиратели с поразительной частотой меняют свои политические вкусы
    «Социология стала инструментом политтехнологий. Это не ново. А за год до выборов эта технология активно навязывается ради обеспечения „психологического преимущества“ и „закрепления лидерства“ при отсутствии реальной содержательной кампании», — написала на днях в Фейсбуке зампредседателя фракции «Народный фронт» Виктория Сюмар.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 17:07:01

  • Ничего личного. Кто и зачем пытается спровоцировать отставку Жебривского?
    В последние несколько недель административно-политическая среда Донецкой области пребывает в тонусе. Причиной тому — ряд критических публикаций в региональных СМИ, направленных против главы военно-гражданской администрации Павла Жебривского.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 15:58:37

  • Александр Хуг
    Если вы стреляете в ответ, вы должны ожидать, что другая сторона также будет стрелять в ответ, на что вы снова будете стрелять в ответ на этот ответ. И это будет бесконечная спираль насилия, и я думаю, что мы в начале такой спирали.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 13:47:19

  • Новости предвыборного фронта: у Порошенко появится новый рупор
    Тем временем, Порошенко и сотоварищи собираются национализировать медиа-холдинг Курченко УМХ. В приложении к санкционному решению СНБО от 2 мая 2018 года указан владелец УМХ Курченко Сергей Витальевич. Данные санкции предусматривают, в том числе, блокирование активов (временное ограничение права лица пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом). Ключевой актив, который интересует Порошенко и Ко — это радиостанции, необходимые для выборов. А Курченко самое время раскрывать детали сделки по покупке холдинга. Будет очередной громкий скандал)
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 09:38:22

  • Первый бой «Правого сектора»
    Об участии добровольцев «Правого сектора» в начальной фазе войны на Донбассе писать и говорить не особо принято. По разным причинам.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 09:19:54

  • Памятник Колиивщине увековечит наше умение наступать на грабли
    Почитал критику в адрес депутатов Киевсовета, которые постановили торжественно отметить 250-летие Колиивщины. Категорически не согласен с критикой! Это действительно весомая дата. Коротко — о сути восстания. Однажды в Мотронинском монастыре появляется игумен Мелхиседек Значко-Яворский, который заявляет, что у него есть документ от Екатерины II («Золотая грамота»), и будто царица благословляет на физическое уничтожение некоторых категорий населения. Из соображений политической толерантности и ради соблюдения условий информационной политики фейсбука назовем их нейтрально — «национальных меньшинств». По народным преданиям, он закончил свою пламенную речь словами: «Берите друзей, теплую одежду, хорошее настроение, зонтики, чай и кофе — и за ножи!». За короткое время было вырезано тысячи поляков и евреев («От Киева до Умани легли ляхи трупом»). Что имеем в результате? Польское правительство добровольно пригласило российские войска, восстание подавили и с Правобережной Украины уже не ушли (через четыре года эту территорию официально провозгласили российской). Нападение гайдамаков на город Балта, в котором был турецкий гарнизон, стало предлогом для объявления Турцией войны России, в результате которой Россия получила Северное Причерноморье, а впоследствии — и Крым. А в чем выгода для украинцев? Да ни в чем. Они сыграли в чужую игру, в очередной раз извлекая для кого-то каштаны из огня. Впрочем, как и впоследствии, в 2014 году. И во многих других случаях. Кстати, отец Мельхиседек, который спровоцировал восстание, впоследствии получил повышение — стал игуменом Выдубицкого монастыря в Киеве. Заслужил. Так вот: мы должны как можно громче праздновать годовщину Колиивщины. Как символ того, что история нас ничему не учит. И как символ того, как нас легко спровоцировать на бессмысленные действия — а потом еще и гордиться этой глупостью, возводя ее в ранг одного из краеугольных камней отечественной истории. На празднование обязательно нужно пригласить послов Польши и Израиля (по крайней мере, выслушать, что они скажут на попытку пригласить их — думаю, несмотря на дипломатический протокол они все-таки будут использовать преимущественно русские маты для аргументации своего отсутствия на торжествах). А в центре Киева, на Европейской площади, нужно поставить памятник Колиивщине: по кругу — выдающиеся современники этой акции (Вольтер, Дидро, Руссо, Моцарт, Вашингтон и другие), с ужасом отворачиваются от основного постамента, на котором две фигуры — гайдамацкий предводитель со священным ножом и общественный активист в балаклаве и с коктейлем Молотова — дружно наступают на одни и те же грабли.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-25 09:00:21

  • Главные новости за 24 мая 2018 года
    Кличко открыл фан-зону на Крещатике и перепутал название главного трофея. В Киеве на Крещатике торжественно открыли фан-зону финала Лиги чемпионов УЕФА, в котором на НСК «Олимпийский» в субботу, 26 мая, сыграют «Реал» и «Ливерпуль». Не обошлось без оговорки со стороны мэра Виталия Кличко. На торжественном открытии фан-зоны кроме Виталия Кличко присутствовал глава САП Назар Холодницкий, тренер сборной Украины Андрей Шевченко и легендарный в прошлом бразильский футболист Кафу.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-24 18:59:21

  • Кто и почему устроил демарш Порошенко в Николаеве, и какие новшества ждут украинцев летом. Дайджест за 24 мая 2018 года
    Журналисты «Обозревателя» разбирались в том, что произошло 23 мая в Николаеве, где ряд морских пехотинцев устроили демарш, отказавшись одевать перед президентом Украины береты нового образца.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-24 18:21:04

  • Порошенко ввел санкции против российских телеканалов, WebMoney и итальянских политиков
    Президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым вводятся санкции против ряда компаний и физических лиц. Как выяснили журналисты «Фразы», указ № 126 был подписан еще 14 мая.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-24 15:01:23

  • Порошенко ввел санкции против российских телеканалов, WebMoney и итальянских политиков
    Президент Украины Петр Порошенко подписал указ, которым вводятся санкции против ряда компаний и физических лиц. Как выяснили журналисты «Фразы», указ № 126 был подписан еще 14 мая.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-24 15:01:23

  • Большинство морпехов, которые отказались менять береты на новые, уволены в запас
    В среду, 23 мая, в Николаеве во время церемонии замены беретов морской пехоты некоторые военные 1-го Феодосийского отдельного батальона морской пехоты отказались снять старые береты черного цвета. Как выяснили журналисты «Фразы», большинство из них уволены в запас.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-24 10:09:57

  • Найем: Это не война всей моей жизни, но и спускать на тормозах не дам
    Выписали из больницы, сняли все шины, прутья, резинки и прочие приспособления. Спасибо всем за поддержку, юмор и отдельно за то, что не посмели жалеть) Вообще, это была хорошая пауза. Многое переосмыслил и переоценил, о чем подробнее напишу сегодня вечером. Сейчас же хочу сказать, что мне очень (!) повезло с близкими — у меня самые лучшие родители, они отлично держались; очень крутой брат, сумасшедшие друзья, и мы все прошли эту ситуацию достойно. И эта история еще раз убедила, что люди лучше, чем мы о них думаем — в эти дни рядом оказалось несколько десятков людей, от которых я никогда не ожидал поддержки. Спасибо вам всем. Это дорогОго стоит и я это запомню. Что касается самого процесса. Во мне нет жажды мести, но и спускать дело никто не будет. Я и мои адвокаты тщательно следим за ходом расследования и будем регулярно публично информировать о его результатах. Сейчас трое ребят по-прежнему находятся под ночным домашним арестом, а их защитники пытаются добиться отмены меры пресечения через суд. Один из двух автомобилей арестован, второй найти пока не удалось. Главный подозреваемый, вопреки обещаниям адвокатов, по-прежнему в бегах. Насколько мне известно, азербайджанская сторона не спешит его выдавать из мести за то, что ранее Украина отказывалась выдавать Баку преследуемых там оппозиционеров. Сам я готовлюсь к следственному эксперименту, мы будем подавать гражданский иск и готовиться к открытому судебному процессу. Еще раз повторюсь, это не война всей моей жизни, но и спускать дело на тормозах не дам. За сутки речевой аппарат должен восстановиться, завтра уже планирую выйти на работу и проголосовать за Антикоррупционный суд.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-05-24 10:00:53


Популярные поисковые запросы

ПОЛИТИКА
Тимошенко кабмин Янукович выборы
КРИМИНАЛ
насилие убийство наркомания
ЭКОНОМИКА
газ недвижимость бизнес форекс
СПОРТ
футбол Динамо бокс Кличко
ЧЕЛОВЕК
секс здоровье скандал

ГОРОСКОПЫ

Гороскоп для знака ОвенОвен (21 марта - 20 апреля) Гороскоп для знака ТелецТелец (21 апреля - 20 мая)
Гороскоп для знака БлизнецыБлизнецы (21 мая - 21 июня) Гороскоп для знака РакРак (22 июня - 22 июля)
Гороскоп для знака ЛевЛев (23 июля - 23 августа) Гороскоп для знака ДеваДева (24 августа - 23 сентября)
Гороскоп для знака ВесыВесы (24 сентября - 23 октября) Гороскоп для знака СкорпионСкорпион (24 октября - 22 ноября)
Гороскоп для знака СтрелецСтрелец (23 ноября - 21 декабря) Гороскоп для знака КозерогКозерог (22 декабря - 20 января)
Гороскоп для знака ВодолейВодолей (21 января - 20 февраля) Гороскоп для знака РыбыРыбы (21 февраля - 20 марта)

Всеукраинский спортивный справочник

Виды спорта Детский спорт Массовый спорт Спорт ветеранов Спорт инвалидов
Спортивные сооружения
Все для спорта
 
Информация: Новости Украины | Курсы валют НБУ | Прайс-листы | Объявления | Погода в Украине | Спортивный справочник
Для женщин: Кулинарные рецепты | Сонник - толкование снов | ГОРОСКОП
Торговые площадки: Мобильные телефоны | Цифровая техника | CD/DVD диски | Автопродажа | Недвижимость | Работа
Развлечения: Анекдоты | Девушки | Знаменитости | Интересности | Мобильные телефоны | Новости | Репортажи | Фотоприколы| Знакомства