Украина: события и политика

Что даст Украине закон о Донбассе: прогнозы экспертов


На прошлой неделе Верховная Рада Украины официально признала Россию оккупантом. 18 января был принят законопроект «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях».


n

«За» проголосовали 280 депутатов. Согласно этому документу временно оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей признаются части территории Украины, в пределах которых незаконные вооруженные формирования и оккупационная администрация установили и осуществляют общий контроль. Украина не несет ответственности за акты, принятые оккупационными администрациями.


n

Датой начала оккупации названо 20 февраля 2014 года. Документом регулируются правовые основы использования Вооруженных Сил Украины на востоке страны, Россия признается агрессором.


n

Что даст Украине этот документ и так ли уж он важен, если в нем нет ни слова о реинтеграции Донбасса? Об этом «Фраза» спросила у людей, которые умеют просчитывать события на несколько ходов вперед.


n

Андрей Золотарев, политолог:

Сам по себе закон о Донбассе - это скорее закон о полномочиях Порошенко и, по сути, это закон не о реинтеграции, а о дезинтеграции Украины.

Если с легкой руки журналистов закон был назван «о реинтеграции», то я полагаю, что в этом документе во главу угла должен был быть поставлен поиск того, что нас объединяет с неконтролируемыми территориями Донбасса. По сути, что мы видим в этом законе? Патриотическая общественность во главу угла ставит то, что Россия объявлена агрессором, и, дескать, у нас появляются определенные права. Но для международного права это не аргумент, поскольку признать страну агрессором может ООН либо же Гаага, но никак не Верховная Рада. Нам говорят, что, дескать это поможет и обеспечит приход миротворцев на Донбасс, но, простите, в Совбезе решения принимаются консенсусом, и теперь очень интересно, как же мы будем вести диалог с Россией.

Если говорить о политическом эффекте, то с помощью этого закона власть просто решает как международные, так и внутренние задачи. Международная задача понятна: это троллинг России, попытка спровоцировать ответную реакцию, а на фоне информации о поставках оружия из США на волне милитаристской эйфории нашей «партии войны» нужно ждать обострения на Донбассе.

Складывается впечатление, что сценарий постановки в Верховной Раде, когда принимали этот законопроект, тоже напоминает Голливуд. Главная новость - это то, что Верховная Рада прекратила режим антитеррористической операции. Теперь у нас война законодательно называется «вооруженная агрессия Российской Федерации». Оформив пожелания наших партнеров, украинская власть решила внутренние задачи.

Читаем дальше. Статья 9: «... руководство МВД, Нацполиции и т. д. переходит к Генеральному штабу». А, как мы знаем, Генштаб подчиняется Верховному Главнокомандующему. То есть ловким движением руки власть расширила свои полномочия, отобрав у Авакова и «Народного фронта» дополнительные полномочия в рамках Донецкой и Луганской областей.

Еще в ноябре 73% украинцев были за мирный путь решения вопроса Донбасса. Похоже, что депутаты не желают слышать голоса этих украинцев. По сути, 280 депутатов превратили закон о реинтеграции в закон о дезинтеграции, полностью изменив первоначальный смысл.

В конфликтологии есть такое правило: если стороны конфликта действительно хотят договориться, они ищут совпадающий интерес. Например, тот же обмен пленными. И только после этого, после того, как будут начаты общие вопросы, можно переходить к политической части.

А наши 289 депутатов, наоборот, на первый план выдвинули то, что нас разделяет, то есть противоположные интересы, тем самым подогрев конфликт между Украиной и ДНР с ЛНР, Украиной и РФ. Ни в теории, ни на практике так конфликты не решаются.

В очередной раз украинская власть поставила телегу впереди лошади. Судя по тексту этого закона можно сказать, что эта телега никуда не уедет. Закон ни на сантиметр не приблизил к нам Донбасс, более того, он отдалил Донбасс от Украины. Кроме того, возможно, он заморозил конфликт на долгие годы и лишил миллионы украинцев возможности мирного разрешения ситуации на востоке.


n

После принятия этого закона мирное урегулирование ситуации на Донбассе теперь под очень большим вопросом.


n
n

Виктор Небоженко, политолог, директор социологической службы «Украинский барометр»:

Этот закон -- это классический документ, в котором есть то, чего ожидает большинство: с одной стороны, там есть определение "агрессии" и "оккупации", а с другой стороны, мы видим резкое расширение полномочий президента. Все, что делает Порошенко, связано только с увеличением его могущества.

Это конфликт между Россией и Вашингтоном, и в этом конфликте Вашингтон оказался сильнее Москвы. Мне кажется, что символическая передача летального оружия и признание оккупации -- это очень сильное осложнение отношений между США и Россией.

Дело в том, что там заложен еще один конфликт, который, по сути, неизбежен, учитывая кадровую некомпетентность президента Порошенко. Он привык все делать сам, а там стоит вопрос о назначении генерала войны, руководящего фронтом, который должен быть между президентом и начальником Генштаба. Назначить такого человека будет очень сложно, вы себе даже не представляете, что начнется. Есть еще один момент, на который пока никто не обратил внимания: этот человек должен будет отвечать еще и за торговлю, и за контрабанду. Это уже чисто латиноамериканский вариант, 50-60-е годы в Латинской Америке, когда генералы были еще и крупными бизнесменами. Я не знаю, как Порошенко сможет решить эту проблему. Не может человек, который должен командовать солдатами и офицерами, через этих же солдат и офицеров осуществлять торговлю с Россией и сепаратистскими республиками. Это будет крайне сложно. Конечно, есть вариант, что президент разделит эти должности.

Этот закон не однозначен, он очень противоречив. С одной стороны, президент получил большие новые возможности, а с другой стороны, мы видим, что конфликт между США и Россией по отношению к Украине резко усиливается.

Перед принятием этого закона было очень много критики в адрес президента относительно коррупции, было много критики и недовольства по поводу реформ, а потом день в день появилась информация о якобы сотрудничестве Порошенко с ФСБ. Как говорит один оригинальный политический обозреватель: "Совпадение? Не думаю".

Москва предупредила Порошенко, но Вашингтон оказался сильнее. Это только начало первого этапа, и дальше будет еще интереснее, так как президенту нужно как можно быстрее назначить генерала. Кроме того, будет серьезное осложнение с МВД, так как Нацгвардия играет большую роль в АТО и теперь они подпадут в подчинение нового генерала. На такие мелкие моменты никто не обращает внимание, но именно здесь зарыта большая политика.


n
n

Андрей Ермолаев, политолог, директор Института стратегических исследований «Новая Украина»:

Принятие этого закона -- это поворотная точка в политике Украины, причем мы имеем дело с коллективным решением. 280 голосов говорят о том, что позиция партии власти стала теперь доминирующей и определяющей. По большому счету, теперь можно говорить о том, что 2018 год начался с принятия этого закона. Этот закон говорит о том, что контрреволюция завершилась оформленной политикой реакцией, у политики реакции есть большинство во власти и политика реакции теперь носит аспектный характер.

Новая фаза конфликта на Донбассе будет связана с полной перезагрузкой, а возможно, и полной остановкой переговорного процесса, с новым поведением милитарной машины, созданной за эти годы. Закон дает новые возможности Министерству обороны и усиливает позицию Главнокомандующего.

Но, опять-таки, не забывайте, что у нас сейчас открыта кампания по охоте на ведьм. Я не верю в совпадение принятия закона с началом расследования по поводу политики телеканала NewsONE, анализа по поводу незаконных переворотов, обличения тех, кто в глазах "партии войны" является сепаратистом и пособником.

2018 год, к сожалению, не будет годом мира и развития, как об этом заявил Порошенко. Скоре всего, это будет год обострения войны и стагнации. Соответственно и сценарий этого года при принятии данного решения существенно корректируется, нас ждут серьезнейшие политические конфликты, усиление репрессивных инструментов власти, особенно в отношении инакомыслящих.


n

По сути, закон делает невозможной серьезную политическую дискуссию о разных путях выхода из конфликта, так как четко определяет единственный путь. Он делает невозможным внутренний национальный диалог, так как руководители самопровозглашенных республик, политический и административный аппарат сепаратистских республик теперь рассматриваются только как преступники. Учитывая, что самопровозглашенные республики теперь по этому закону стали оккупационными властями, делаются ничтожными подписи главарей ДНР и ЛНР под Минскими протоколами. Минский процесс, по сути, просто исчезает из политического правового поля. Я очень обеспокоен принятием этого закона, так как шанс начать год обсуждения платформы мира и развития, с возможных диалоговых площадок, упущен безвозвратно. Нас ждет еще волна потрясений.


n
n

Михаил Погребинский, политолог, политтехнолог, директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии:

Этот закон никакого отношения к реинтеграции Донбасса не имеет. Он не предполагает ровным счетом никаких действий, которые были бы направлены на реинтеграцию Донбасса в состав Украины. Наоборот, там есть целый ряд пунктов, которые по идее должны были бы отпугивать людей, живущих на территории непризнанных республик.

Кроме того, не стоит забывать что этот закон конфликтует с Минскими соглашениями и создает очень большие проблемы на пути выведения из тупика Минских соглашений. Этот закон ориентирован исключительно на внутреннее употребление, исключительно на 20% электората, который хочет войны. Я говорю о людях, которые хотят отвоевывать территории. Остальная часть страны будет лишена возможности принимать участие в политической жизни. По сути, этот закон выталкивает людей с политического поля, поскольку они не признают положения этого закона, а это значит, что они выступают против закона и против позиции Украины, и, следовательно, им нет места на политическом поле Украины.

Однако это создает благоприятные условия для будущих выборов. Ведь никто не может выйти и сказать, что все это чепуха, что никакой оккупации на самом деле нет, а есть поддержка большим государством сепаратистов в более маленьком государстве. Кроме того, это открывает шлюзы для разного рода репрессий против инакомыслящих.


n

***


n

О том, плох этот закон или хорош, можно дискутировать долго и с надрывом. Вопрос не в том, какой закон приняли в парламенте, и даже не в том, что Россию назвали оккупантом и переименовали АТО. Вопрос в том, что конкретно изменится после принятия этого закона и приблизит ли он окончание войны.



ФРАЗА.ua | Украина: события и политика | 2018-01-22 09:21:44






    Украина: события и политика

  • К расстрелу Майдана могут быть причастны «вожди сцены»
    Сразу после Майдана невозможно было ни говорить, ни писать такие вещи. Спустя год-два — тоже. Теперь, когда портреты мёртвых героев закрывают майдан от Майдана — можно. Теперь уже можно начать сомневаться, думать и находить правду.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-22 10:04:14

  • Как далеко зайдут радикалы из С14: прогнозы экспертов
    На прошлой неделе в Киеве на Подоле радикалы из С14, движимые понятными только им мотивами, ворвались в здание «Россотрудничества». Это можно было бы списать на очередной приплаченный цирк, если бы не одно «но»: во время захвата в здании находились дети из театральной студии.По словам очевидцев, всего в здании в тот момент находилось около 100 взрослых и детей.А дальше еще интереснее: приехала полиция, а радикалы совершенно спокойно продолжали взламывать двери при помощи болгарки. Почему при этом бездействовала полиция — это уже отдельный разговор, но в итоге бравые ребята из С14 расписали помещение «Россотрудничества» лозунгами и разбили экспозицию памяти Шаляпина, которая была выставлена в одном из помещений.Спустя примерно час погрома радикалы покинули помещение.А вот теперь самое интересное: как выяснилось, на воскресенье, 18 февраля, националисты из ряда организаций также планировали проведение акции против «Россотрудничества», но представители С14 решили опередить конкурентов. Попросту говоря, между радикальными организациями началась настоящая конкуренция.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-22 09:09:02

  • Порошенко взял под контроль всю судебную систему Украины
    Петр Алексеевич, пару дней назад я предупреждал, что когда Вы придумываете какой-то пафосный ход, сразу предвосхищайте, что будете делать во втором и третьем действии.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-22 09:08:20

  • За(с)топорившаяся ситуация
    Знающие коллеги предполагают, будто дело одесского мэра Труханова может спровоцировать кризис существующей в Украине политико-коррупционной системы. Дескать, если он заговорит, то многим мало не покажется, и тогда!.. Впрочем, думаю, что не стоит недооценивать живучесть системы, которая устояла даже в условиях революции и войны. Что уж говорить об испытании нашим родным судом, который и сам плоть от плоти этой системы. Хотя как знать: может, система окажется уязвимой в самом неожиданном месте. Вопрос пока остается открытым.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-22 09:04:27

  • Сергей Поярков
    Самая большая проблема для правосудия, когда оно становится прямой противоположностью справедливости.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 19:59:49

  • Главные новости за 21 февраля 2018 года
    В ожидании Порошенко в Оболонском суде активно раздевают женщин. Президенту, похоже, все равно. Сегодня, 21 февраля, перед заседанием в Оболонском райсуде Киева усилены меры безопасности в связи с тем, что президент Украины Петр Порошенко должен был дать показания в качестве свидетеля по делу о госизмене беглого президента Виктора Януковича. На входе в суд у всех женщин просили расстегнуть верхнюю одежду. Благодаря этому была обнаружена активистка Femen, которую забрали в райотдел полиции.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 18:59:46

  • #Темадня: Соцсети и эксперты отреагировали на обыск журналистов в суде, на который не пришел Порошенко
    Сегодня, 21 февраля, в Оболонском районном суде Киева, где в качестве свидетеля по делу о государственной измене беглого президента Виктора Януковича должен был давать показания президент Украины Петр Порошенко, на входе по три раза досматривали всех женщин. При этом блондинок заводили в туалет и заставляли раздеваться — снимать свитера, рубашки и платья.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 16:01:14

  • Допрос Порошенко внезапно прекратился после вопроса о Мальдивах
    Президент Украины Петр Порошенко на допросе в Оболонском районном суде Киева по делу Виктора Януковича намекнул, что адвокаты беглого экс-президента участвуют в гибридной войне России против Украины. Как выяснили журналисты «Фразы», после вопроса о Мальдивах телемост внезапно прервался.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 15:57:39

  • Порошенко рассказал, что с ним хотели сделать в Крыму и как обстреляли его автомобиль на Луганщине
    Президент Украины Петр Порошенко заявил об угрозе его жизни во время поездки в Крым 27 февраля 2014 года. Как выяснили журналисты «Фразы», также он рассказал, как в апреле того же года на Луганщине неизвестные обстреляли его автомобиль.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 15:31:40

  • Запад нашел еще один способ давления на Порошенко
    Иногда в политике складывается такая ситуация, которую способен понять даже «Bloomberg». «Правительство Президента Петра Порошенко не заинтересовано в прекращении конфликта (на Донбассе): коррумпированный киевский истеблишмент использует его, чтобы получить большую помощь с Запада, чем заслуживает его политика, и чтобы представить себя как важного западного союзника», — говорится в недавней публикации Леонида Бершидского на страницах агентства Bloomberg. «Он ( Леонид Бершидский) относится к медийщикам той весовой категории, чьи слова является ключом к пониманию многих процессов, настроений или намерений, которые вызревают за кулисами мировой политики»- пишет Наталья Лебедь в материале для канала «24-UA». Так чего же хотят западные элиты от Порошенко? Выполнение минских договоренностей, завернутых в т.н. «план Гоуэна». План Гоуэна заключается в том, чтобы создать международную военную силу среднего размера — около 20 000 солдат, то есть половину от того, что НАТО отправляло в свое время в Косово. Эта сила будет полагаться не на страны-члены НАТО, а, скорее, на опытных миротворцев из Латинской Америки, а также на военных из бывших советских республик, которые не вызывают идиосинкразию ни в Украине, ни в России — то есть таких, как Казахстан и Беларусь . Также можно задействовать контингент из нейтральных европейских стран, в частности Швеции, Финляндии или Австрии. Конечная цель плана-создание условий для проведения выборов на не подконтрольной територрии Донбасса с его последующей плавной реинтеграцией в Украину. А для этого необходима имплементация политической части Минска-2. Ради этого Европа готова начать поэтапное снятие санкций с России. Свой " пряник" уготован и Украине. Только международные структуры готовы выделять на восстановление Донбасса 1.5 миллиарда долларов в год. Еще пол-миллиарда выделят частные инвесторы. Итого- два миллиарда в год вечнозеленых. Для сравнения- при самом фантастически-оптимистическом сценарии всей остальной Украине в 2018 году МВФ даст 3.7 млрд. долл. Ну еще ЕС 600 миллионов евро подкинуть может. А тут две области и два миллиарда. Понимает ли это наш «циничный Бандера»? 100%. Именно поэтому медленно, но уверенно для кое-кого приближается #Часзради. Гарант примеряет тогу миротворца. За кулисами украинской публичной политики начались активные торги по поводу будущих выборов в Верховную Раду. Ту самую Раду, " широкая коалиция" которой будет давать от 226 до 300 голосов за нужные для имплементации Минска законы. И поэтому слухи о досрочных парламентских выборах этой осенью мне понятны. Не слушайте, что говорят политики. Смотрите на их действия. Они уже начали разворачивать предвыборные штабы. Просто об этом пока предпочитают не говорить публично. Рановато. Новые тапки купили пока не только лишь все... Впрочем у этого плана есть не только влиятельные сторонники, но и могущественные противники. Тем интереснее будет политическая весна 2018.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 10:07:00

  • Олег Ильницкий: Человек не принимает решение рождаться или умирать в оккупации
    Когда в Украине рождается ребенок, то его родители теперь могут получить свидетельство о рождении прямо в роддоме при выписке. Кгода в Украине умирает человек, то его семья проходит чуть более долгий, но не сложный путь засвидетельствования факта смерти. И никто из нас не задумывается над тем, через что приходится пройти гражданам Украины, которые не по своей воле оказались и проживают на оккупированном Крымском полуострове или в отдельных районах Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО), чтобы получить свидетельство о рождении ребёнка или же о смерти родственника.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 09:34:53

  • После двух Майданов в Украине так ничего и не изменилось
    После двух майданов по-прежнему действует режим коррумпированной бюрократии – ничего не изменилось.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-21 09:11:33

  • Аваков, правовая безнаказанность и полицейская мебель
    Министр МВД Арсен Аваков устроил форменную истерику после того, как суд выпустил человека, ранившего полицейского. И теперь грозится снять полицейскую охрану со всех украинских судов. В этой истории прекрасно все.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-20 22:15:56

  • Главные новости за 20 февраля 2018 года
    Порошенко подписал закон о реинтеграции Донбасса и теперь ждет, кто будет новым командующим. Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях». Во время во время заседания Военного кабинета он заявил о том, что теперь ждет кандидатуры на должность командующего объединенных сил. На заседании кабинета, в частности, присутствовали председатель Верховной Рады Андрей Парубий, министр обороны Степан Полторак, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Украины Виктор Муженко, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов, министр по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Вадим Черныш, министр иностранных дел Павел Климкин и министр внутренних дел Арсен Аваков.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-20 19:02:17

  • Порошенко подписал закон о реинтеграции Донбасса и теперь ждет, кто будет новым командующим
    Президент Украины Петр Порошенко подписал закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях». Как выяснили журналисты «Фразы», во время во время заседания Военного кабинета он заявил о том, что теперь ждет кандидатуры на должность командующего объединенных сил.
    ФРАЗА.ua | Украина: события и политика 2018-02-20 18:30:43


Популярные поисковые запросы

ПОЛИТИКА
Тимошенко кабмин Янукович выборы
КРИМИНАЛ
насилие убийство наркомания
ЭКОНОМИКА
газ недвижимость бизнес форекс
СПОРТ
футбол Динамо бокс Кличко
ЧЕЛОВЕК
секс здоровье скандал

ГОРОСКОПЫ

Гороскоп для знака ОвенОвен (21 марта - 20 апреля) Гороскоп для знака ТелецТелец (21 апреля - 20 мая)
Гороскоп для знака БлизнецыБлизнецы (21 мая - 21 июня) Гороскоп для знака РакРак (22 июня - 22 июля)
Гороскоп для знака ЛевЛев (23 июля - 23 августа) Гороскоп для знака ДеваДева (24 августа - 23 сентября)
Гороскоп для знака ВесыВесы (24 сентября - 23 октября) Гороскоп для знака СкорпионСкорпион (24 октября - 22 ноября)
Гороскоп для знака СтрелецСтрелец (23 ноября - 21 декабря) Гороскоп для знака КозерогКозерог (22 декабря - 20 января)
Гороскоп для знака ВодолейВодолей (21 января - 20 февраля) Гороскоп для знака РыбыРыбы (21 февраля - 20 марта)

Всеукраинский спортивный справочник

Виды спорта Детский спорт Массовый спорт Спорт ветеранов Спорт инвалидов
Спортивные сооружения
Все для спорта
 
Информация: Новости Украины | Курсы валют НБУ | Прайс-листы | Объявления | Погода в Украине | Спортивный справочник
Для женщин: Кулинарные рецепты | Сонник - толкование снов | ГОРОСКОП
Торговые площадки: Мобильные телефоны | Цифровая техника | CD/DVD диски | Автопродажа | Недвижимость | Работа
Развлечения: Анекдоты | Девушки | Знаменитости | Интересности | Мобильные телефоны | Новости | Репортажи | Фотоприколы| Знакомства